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      環境監測借力“互聯網+”多面推進綠色生態

      2016-02-01admin1468

            如今,隨著“互聯網+”浪潮的掀起,各行業都在積極探索如何利用好這一現代化工具。作為時下焦點所在的生態環境保護領域,又將如何與“互聯網+”相融合?

            日前,國家發改委印發《“互聯網+”綠色生態三年行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),在加強資源環境動態監測、大力發展智慧環保、完善廢舊資源回收利用和在線交易體系三個方面提出了明確要求及具體任務。

            繼2015年3月李克強總理在《政府工作報告》中提出“制定‘互聯網+’行動計劃”后,2015年7月4日,國務院發布《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,并提出了包括創業創新、現代農業和智慧能源等在內的11項重點行動。而生態綠色是11個重點行動中最先下發實施方案的領域,對此業內人士指出,這顯示出國家推動“互聯網+綠色生態”的決心。同時,借力“互聯網+”無疑也是我國生態環保產業實現轉型升級的有效方式之一。

            監測數據進一步完善

            對于如何具體行動,《實施方案》首先明確要加強資源環境動態監測。據了解,目前我國的環境監測正迅速發展。2007年,中央財政安排20億元專項資金,在約7000個重點排污單位安裝了污染源監測自動設備,并著手開展國家、各省(自治區、直轄市)、地市三級污染源監測中心建設聯網工作。從2009年開始,江蘇、成都、山西等地紛紛搭建省級環保物聯網,實現資源環境的實時監測。

            據媒體報道,2015年,我國不斷強化環境監測網絡建設,空氣質量、水質、土壤環境監測取得階段性成果。全國338個地級及以上城市1436個監測點位全部開展空氣質量新標準監測,31個省(區、市)全部完成省級空氣質量監測預警系統建設,32個計劃單列市和省會城市全部完成市級空氣質量監測預警系統建設。

            但是,專家指出,數據不全面、大多數據庫成為孤島、公眾獲得數據難度大、數據庫資源的二次開發和信息服務不夠等仍是我國環境監測存在的問題。

            對此,《實施方案》強調,將結合各有關部門對資源、環境、生態等方面的動態監測預警成果,完善部門間數據資源、文獻資料等信息共享機制,會同地方政府建立資源環境監測預警數據庫和信息共享平臺。同時,《實施方案》還明確將針對能源、礦產資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態要素,利用年度土地變更調查和遙感監測成果,結合互聯網大數據分析,優化監測站點布局,擴大動態監控范圍,構建資源環境承載能力立體監控系統。

            此外,《實施方案》還明確將積極推動生態紅線監測、生態紅線一張圖建設。全面強化生態安全的網絡化監管。開發監測信息管理共享服務平臺,提升監測的效率和質量。

            那么,在相關監測數據得到進一步系統全面,共享機制日趨完善的情況下,還有哪些問題需要注意?

            環保部辦公廳信息辦副處長詹志明曾公開表示,目前環保數據的標準化還面臨著較大的挑戰。當前環保業務應用的數據類型就多達幾十種,來源于不同的數據生產部門,其組織管理的方式、標準、參考體系也各不相同,給環境大數據的快速形成與綜合應用提出了挑戰。環境污染防治是一種典型的跨行業、多類型的大數據綜合業務應用,標準規范的不統一,使得系統和系統之間難以對話或對話的成本很高,需要開發很多轉換接口,數據難以真正流動起來。

            對此,《實施方案》提出要大力發展智慧環保,統一數據交換標準,推進區域污染物排放、空氣環境質量、水環境質量等信息公開,通過互聯網實現面向公眾的在線查詢和實時發布。

            此外,對于備受關注的公眾參與環保,《實施方案》也提出將健全、完善網絡環境監督管理和宣傳教育平臺。暢通公眾參與渠道,鼓勵公眾利用網絡平臺對環境保護案件、線索、問題進行舉報,構建政府引導、全民參與的監督管理機制。利用網絡平臺,宣傳環保理念、普及環保知識,提高公眾環保意識。

            “互聯網+”資源循環

            在環保領域中,再生資源產業的發展也是重點之一,如何將廢舊資源回收,使資源利用更加可持續,無論是對我國的經濟發展,還是應對全球氣候變暖都具有重要作用。

            早在2013年國務院印發的《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》就曾明確指出,無論是從國內能源資源供給和生態環境承載能力看,還是從全球發展趨勢和溫室氣體排放空間看,我國都無法繼續靠粗放型的增長方式推進現代化進程。當前我國已進入全面建成小康社會的關鍵時期,也是發展循環經濟的重要機遇期,必須加快推進循環經濟發展,實現資源高效利用和循環利用。

            對此,《實施方案》強調,將制定《“互聯網+”資源循環行動方案(2016-2020)》,對“十三五”時期資源循環利用產業利用互聯網、大數據的方式進行總體布局,確定重點任務,明確保障措施。

            同時,還將起草下發《關于推動再生資源回收行業轉型升級的意見》,推動回收行業利用信息技術從松散粗放型向集約型、規模型、產業型、效益型方向轉變。

            有觀點認為,資源回收的網絡體系不完善,網點建設不合理,在運用互聯網科技平臺的不完全等是我國資源回收行業面臨的重要問題。對此,《實施方案》指出,將支持回收行業利用物聯網、大數據開展信息采集、數據分析、流向監測,推廣“互聯網+”回收新模式。并選擇部分特定產品,支持利用電子標簽、二維碼等物聯網技術跟蹤電子廢物流向,推動在廢棄電器電子產品處理企業的審核評價標準中納入有關指標要求。

            值得注意的是,國家還鼓勵互聯網企業參與搭建城市廢棄物回收平臺,創新再生資源回收模式,回收平臺共建將作為國家循環經濟示范城市(縣)建設的鼓勵支持方向。

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